
도널드 트럼프 대통령은 화요일 백악관 연설에서 유엔을 대체할 평화위원회를 공식 발표하며, 이를 국제 분쟁 해결을 위한 더 효과적인 수단이라고 선언했다. 가자지구 재건을 위한 감독 기구로 시작된 이 구상은 트럼프의 개인적 통제 하에 병렬적인 국제기구를 창설하려는 야심찬 시도로 발전했다.
“유엔이 더 많은 것을 성취할 수 있기를 바랍니다. 평화위원회를 설립할 필요가 없기를 바라지만, 제가 해결한 모든 분쟁에도 불구하고 유엔은 어떤 전쟁에서도 저를 도와준 적이 없습니다”라고 트럼프는 말했다. 위원회 헌장에 대한 서명식은 목요일 오전 10시 30분 스위스 다보스에서 열리는 세계경제포럼 부대행사로 예정되어 있다.
균열선을 따라 갈라진 국제사회 반응
이 구상은 세계 지도자들로부터 극명하게 엇갈린 반응을 얻고 있다. 외교관들에 따르면 약 60개국이 초청을 받았지만, 공개적으로 참여를 약속한 국가는 소수에 불과하다.
프랑스는 참여를 단호히 거부했다. 장노엘 바로 외교부 장관은 월요일 의회에서 이 위원회가 “프랑스의 국제적 의무, 특히 어떤 상황에서도 명백히 의문시될 수 없는 유엔 회원국 지위와 양립할 수 없다”고 밝혔다.
캐나다의 마크 카니 총리는 “원칙적으로” 수락했지만, 캐나다 정부는 10억 달러의 영구 회원국 회비를 지불하지 않을 것임을 분명히 했다.
모로코의 무함마드 6세 국왕은 참여를 수락한 첫 번째 아랍 지도자가 되었으며, 헝가리, 베트남, 카자흐스탄, 아르헨티나, 벨라루스도 참여 의사를 밝혔다.
크렘린궁은 블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 초청을 받았으며 “모든 세부 사항을 현재 검토 중”이라고 확인했다. 영국의 키어 스타머 총리는 영국이 “조건에 대해 동맹국들과 협의하고 있다”고 말했으며, 다우닝가는 푸틴의 잠재적 참여에 대해 우려를 표명했다.
헌장이 트럼프에게 광범위한 권한 부여
초안 헌장에 따르면, 주목할 만하게도 가자지구에 대한 언급이 전혀 없는 가운데, 트럼프는 종신 의장으로서 회원국 추가 또는 제명, 위원회 신설 또는 해체, 이사회 결정에 대한 거부권 등의 독점적 권한을 갖게 된다. 영구 회원국 자격을 얻으려면 이사회 출범 첫 해에 10억 달러를 기부해야 한다.
창립 집행이사회는 마르코 루비오 국무장관, 스티브 위트코프 특사, 트럼프의 사위 재러드 쿠슈너, 토니 블레어 전 영국 총리, 아제이 방가 세계은행 총재, 그리고 아폴로 글로벌 매니지먼트 CEO 마크 로완으로 구성된다.
베냐민 네타냐후 이스라엘 총리는 이사회의 초청을 수락했지만, 터키와 카타르 관리들이 포함된 별도의 가자 집행이사회 구성에 대해서는 공개적으로 반대했다.
유엔은 이 계획에 반발했다. 아날레나 베어보크 유엔 총회 의장의 대변인은 “평화와 안보 문제를 다루는 보편적인 다자간 기구는 유엔 단 하나뿐”이라고 말했다. 베어보크는 유엔의 역할에 의문을 제기하는 것은 “매우, 매우 어두운 시대”로 이어질 수 있다고 경고했다.
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